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自2013年國務院出臺“大氣十條”以來,我省持續加大大氣污染防治力度。2016年,全省PM2.5平均濃度為51微克/立方米,比2013年下降30.1%;城市空氣質量優良天數比例為70.2%,比2013年上升9.9個百分點。雖然江蘇空氣質量持續改善,但大氣污染防治的壓力有增無減,特別是臭氧污染問題日益凸顯,以臭氧為首要污染物的天數占比從2013年的9.4%上升到2016年的36.3%。
臭氧污染形成機理較為復雜,其中VOC是重要前體物,把VOC排放總量降下來,成為大氣治理的關鍵一環。中央環境保護督察期間,督察組明確指出我省部分地區臭氧濃度逐年上升等問題。《江蘇省貫徹落實中央第三環境保護督察組督察反饋意見整改方案》明確,落實揮發性有機物總量控制制度,大幅削減石化、化工行業揮發性有機物排放總量。
為此,我省先后出臺重點行業VOC污染整治方案、表面涂裝(汽車制造業)VOC排放標準等政策標準。特別是去年底,省委、省政府出臺“兩減六治三提升”專項行動方案,“六治”中有“一治”就是治VOC,并專門制定了“VOC治理專項行動實施方案”。年內,我省將削減重點行業VOC排放總量10%。到2020年,實施近萬項VOC整治項目,削減VOC排放總量20%以上,重點行業VOC排放總量削減30%以上。
為了將中央環保督察整改要求落到實處,各地已紛紛行動起來。常州濱江經濟開發區的環保和安監部門選取園區19家企業,開展揮發性有機物泄漏檢測與修復技術試點,已于去年5月全部通過驗收評審,共檢測密封點超18萬個,泄漏率6‰左右,一次性修復復測通過率90%以上,減少揮發性有機物排放量約55噸/年。
省環保廳大氣環境管理處處長劉曉蕾介紹,我省今年將實施4288項大氣治理重點工程,其中VOC整治項目達2821項,著重打好“一替三治兩加強”的“組合拳”。大力推進重點行業低VOC原材料替代。治理工業VOC、移動源VOC和面源VOC,所有化工園區建成泄漏檢測與修復系統,年內推廣新能源汽車5萬輛(標準車),非道路移動機械排放標準從國Ⅱ升級到國Ⅲ,2018年起船舶靠岸停泊期間全部使用低硫油或岸電系統,以長江和京杭運河沿線為重點推進油碼頭油氣回收治理改造。加強臭氧污染形成機理研究和VOC污染防治政策措施落實,制訂VOC污染防治管理辦法,嚴格落實VOC排污收費政策。
“雖然我省今年VOC治理項目很多,力度很大,但是臭氧污染防治形勢依然嚴峻?!眲岳偬寡裕俺粞跷廴局卫硎且粋€比PM2.5控制更復雜的過程,希望公眾能廣泛參與到大氣污染防治中來,對治理項目的完成情況進行監督,大家攜起手來共同呵護藍天白云?!?/span>
轉自江蘇省環保廳
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